| 区分 | R7決算 |
|---|---|
| 予算現額 | 8,674,367 |
| 支出済額 | 7,769,961 |
| 翌年度繰越 | 449,357 |
| 不用額 | 455,048 |
| 執行残 計 | 904,405 |
| 予算現額に対する割合 | 10.4% |
| 歳出の前年比 | 金額 |
|---|---|
| R6 支出済額 | 7,185,322 |
| R7 支出済額 | 7,769,961 |
| 増減 | +584,639(+8.1%) |
歳入の未達(国庫支出金△2.73億、繰入金△2.58億、県支出金△1.16億、寄附金△0.90億、町債△0.48億)は、特定財源を伴う事業が年度内に動かなかった(繰越・不用)結果として、後払い交付されるはずの国県支出金等も連動して未収となったものです。
※より詳しい図解と対照表は 全体図解ページ でご確認いただけます。
| 款 | R4 | R5 | R6 | R7 | 見方・動向 |
|---|---|---|---|---|---|
| 議会費 | 82,134 | 82,479 | 84,333 | 85,746 | 微増傾向 |
| 総務費 | 1,687,847 | 1,691,832 | 1,603,136 | 1,847,942 | R7に急増(ふるさと積立+1億・DX投資) |
| 民生費 | 1,892,487 | 1,860,226 | 1,893,262 | 2,220,594 | +17.3%。保育施設整備2.9億が新規 |
| 衛生費 | 796,858 | 863,569 | 753,702 | 773,116 | 横ばい |
| 労働費 | 58 | 77 | 53 | 57 | — |
| 農林水産業費 | 591,309 | 512,865 | 659,317 | 527,950 | 増減が激しい。R7は△20% |
| 商工費 | 333,705 | 264,502 | 245,145 | 250,682 | 減少後に横ばい |
| 土木費 | 429,677 | 363,693 | 504,803 | 544,939 | 右肩上がり(道路・橋梁) |
| 消防費 | 512,723 | 226,492 | 235,613 | 261,159 | R4に防災行政無線2.89億 |
| 教育費 | 576,183 | 661,085 | 686,984 | 687,645 | R5に一段増して高止まり |
| 災害復旧費 | 128,352 | 13,084 | 11,927 | 29,493 | 変動制 |
| 公債費 | 538,214 | 512,849 | 507,041 | 540,632 | R7反転増(元金償還開始) |
| 款 | 予算現額 | 支出済 | 不用額 | 不用率 | 繰越 |
|---|---|---|---|---|---|
| 総務費 | 2,062,947 | 1,847,942 | 210,979 | 10.2% | 4,025 |
| 民生費 | 2,290,510 | 2,220,594 | 69,915 | 3.1% | — |
| 衛生費 | 801,871 | 773,116 | 28,754 | 3.6% | — |
| 農林水産業費 | 702,373 | 527,950 | 17,945 | 2.6% | 156,477 |
| 商工費 | 440,107 | 250,682 | 17,096 | 3.9% | 172,328 |
| 土木費 | 680,105 | 544,939 | 50,448 | 7.4% | 84,717 |
| 消防費 | 274,540 | 261,159 | 13,380 | 4.9% | — |
| 教育費 | 718,337 | 687,645 | 30,691 | 4.3% | — |
| 災害復旧費 | 66,626 | 29,493 | 5,322 | 8.0% | 31,810 |
| 公債費 | 541,289 | 540,632 | 656 | 0.1% | — |
| 予備費 | 8,935 | 0 | 8,935 | 100% | — |
総務費の不用率10.2%が款別で唯一の2桁です。商工費と農林水産業費は繰越が支出の3〜7割に達しています。
単位:千円(節を集約)
| 区分 | R4決算 | R7決算 | 増減率 | R7構成比 |
|---|---|---|---|---|
| 負担金補助及び交付金 | 1,598,699 | 1,728,107 | +8.1% | 22.2% |
| 人件費系(給料・手当・共済・報酬) | 1,064,486 | 1,261,205 | +18.5% | 16.2% |
| 委託料 | 1,114,158 | 1,172,428 | +5.2% | 15.1% |
| 積立金 | 622,892 | 650,381 | +4.4% | 8.4% |
| 工事請負費 | 970,043 | 616,772 | △36.4% | 7.9% |
| 扶助費 | 447,128 | 595,866 | +33.3% | 7.7% |
| 償還金利子(公債費) | 589,920 | 555,279 | △5.9% | 7.1% |
| 繰出金 | 443,722 | 437,921 | △1.3% | 5.6% |
| 需用費 | 162,096 | 175,466 | +8.2% | 2.3% |
委託料と負担金補助で歳出の37%を占めます。どちらも町が外部に支出しているお金ですが、決算書では中身が備考欄にしか出てきません。
4年間の動きを見ると、人件費+18.5%(会計年度任用職員制度の影響が大きい)・扶助費+33.3%・工事請負費△36.4%。
施設整備(ハコ・モノ)から、人(人件費)と給付(扶助費)へ支出の重心が移っています。款別の表だけでは見えない大きな構造転換です。
| 款 | 目 | 予算現額 | 支出済 | 不用額 | 不用率 |
|---|---|---|---|---|---|
| 総務費 | ふるさと応援寄附金基金費 | 700,000 | 609,977 | 90,022 | 12.9% |
| 総務費 | 企画財政管理費 | 609,137 | 524,487 | 84,649 | 13.9% |
| 土木費 | 道路維持費 | 457,662 | 335,128 | 37,816 | 8.3% |
| 民生費 | 心身障害者福祉総務費 | 415,065 | 392,541 | 22,523 | 5.4% |
| 総務費 | 一般管理費 | 380,434 | 363,739 | 16,694 | 4.4% |
| 民生費 | 児童措置費 | 543,900 | 528,127 | 15,772 | 2.9% |
| 衛生費 | 予防費 | 62,145 | 46,858 | 15,286 | 24.6% |
| 民生費 | 児童福祉総務費 | 491,842 | 477,526 | 14,315 | 2.9% |
| 商工費 | 観光費 | 108,671 | 96,229 | 12,441 | 11.4% |
| 民生費 | 社会福祉総務費 | 243,434 | 232,630 | 10,803 | 4.4% |
| 予備費 | 予備費 | 8,935 | 0 | 8,935 | 100% |
| 総務費 | 賦課徴収費 | 48,439 | 40,801 | 7,637 | 15.8% |
| 土木費 | 道路新設改良費 | 89,460 | 81,952 | 7,507 | 8.4% |
| 消防費 | 非常備消防費 | 53,277 | 45,918 | 7,358 | 13.8% |
| 教育費 | 中学校費・学校管理費 | 99,267 | 92,497 | 6,769 | 6.8% |
| 年度 | R4 | R5 | R6 | R7 |
|---|---|---|---|---|
| 不用額 | 15,820 | 14,820 | 22,770 | 15,286 |
| 不用率 | 13.4% | 8.3% | 32.4% | 24.6% |
R6決算審査で建設課長から次の答弁が出ています——「令和5年度から100万円緊急補修で予算を組んでいたが、実施事業がなかったためそのまま不用額となった。本来3月(補正)で落としておくべきだった」。
執行見込みが立たなくなった予算をいつの時点で整理するかという運用の問題として、記録に残っている答弁です。
| 款 | 目 | 予算現額 | 支出 | 繰越 | 繰越率 |
|---|---|---|---|---|---|
| 商工費 | 商工業振興費 | 242,818 | 66,440 | 172,328 | 71% |
| 農林水産業費 | 特産地づくり推進費 | 167,897 | 46,567 | 121,309 | 72% |
| 土木費 | 道路維持費 | 457,662 | 335,128 | 84,717 | 19% |
| 農林水産業費 | 農地費 | 161,970 | 123,101 | 35,168 | 22% |
| 災害復旧費 | 道路橋梁等災害復旧費 | 49,329 | 17,231 | 31,810 | 65% |
| 総務費 | 戸籍住民基本台帳費 | 60,044 | 53,783 | 4,025 | 7% |
繰越そのものは問題ではありません。見るべきは、複数年連続で同じ目が繰り越していないかどうかで、単年であれば工期の問題、連続していれば事業設計や入札の問題という読み方になります。
| 款 | 目 | R6決算 | R7決算 | 増減額 | 中身・主な要因 |
|---|---|---|---|---|---|
| 民生費 | 児童福祉総務費 | 153,054 | 477,526 | +324,472 | 就学前教育・保育施設整備交付金補助金290,040(新規) |
| 総務費 | ふるさと応援寄附金基金費 | 505,588 | 609,977 | +104,388 | 寄附額の増をそのまま積立 |
| 土木費 | 道路維持費 | 261,373 | 335,128 | +73,754 | 橋梁維持補修126,559・町道維持補修65,458 |
| 総務費 | 電子計算費 | 38,219 | 87,850 | +49,631 | DX関連。中身の確認が要る |
| 衛生費 | 塵芥処理費 | 200,934 | 240,891 | +39,957 | 処理量と委託単価の両方を見る |
| 民生費 | 児童措置費 | 489,476 | 528,127 | +38,651 | 保育所運営委託197,361・児童手当159,260 |
| 総務費 | 一般管理費 | 331,702 | 363,739 | +32,036 | 庁舎警備6,616・維持管理5,972ほか |
| 公債費 | 元金 | 493,192 | 524,761 | +31,568 | 起債増の返済開始 |
| 教育費 | 中学校費・学校管理費 | 61,100 | 92,497 | +31,397 | 屋内運動場空調設備設置工事設計が皆増 |
| 民生費 | 心身障害者福祉総務費 | 363,836 | 392,541 | +28,704 | 障害者自立支援給付費298,763(利用者97人) |
| 教育費 | 図書館費 | 21,770 | 50,279 | +28,509 | 記念図書館改修工事26,674 |
| 消防費 | 防災費 | 20,370 | 45,586 | +25,216 | 防災拠点施設整備10,439(繰越)・拠点事業用車輌11,985・Jアラート受信機更新6,325 |
| 民生費 | 社会福祉総務費 | 306,585 | 232,630 | △73,955 | 物価高騰対策給付金の縮小(R6は電力・ガス・食料品等価格高騰重点支援給付金) |
| 農林水産業費 | 農地費 | 194,020 | 123,101 | △70,918 | R6にため池調査42,797・農道舗装繰越33,211 |
| 教育費 | 保健体育総務費 | 72,526 | 19,994 | △52,532 | R6は国スポ関連。R7で剥落 |
| 土木費 | 道路新設改良費 | 118,204 | 81,952 | △36,251 | 何が減ったか |
| 教育費 | 公民館費 | 44,923 | 13,270 | △31,652 | R6に大型工事 |
| 農林水産業費 | 特産地づくり推進費 | 76,819 | 46,567 | △30,251 | 繰越1.21億とセットで見る |
| 項目 | 金額 |
|---|---|
| 寄附金収入(歳入) | 609,977 |
| 基金積立(歳出) | 609,977 |
| 基金繰入(歳入) | 693,511 |
| 基金残高の増減 | △83,534 |
| 基金残高(R7末) | 1,273,707 |
| 予算区分 | 金額 | 実績との差 |
|---|---|---|
| 当初予算 | 1,001,000 | △390,000 |
| 予算現額(補正後) | 701,402 | △90,022 |
| 実績 | 609,977 | — |
資料に「うちふるさと納税事業分」と明記された分だけで 242,103=39.7%(謝礼162,372・通信運搬46,844・手数料9,592・管理業務委託20,516・ワンストップ1,873・備品906)。インターネット広告委託料64,923を含めると 307,026=50.3%。[広告費が全額ふるさと納税分かは資料上不明・要確認]
充当先は別表で全件見える。裏返すと6.9億円分の一般施策がふるさと納税財源(基金繰入)に支えられている形——定期予防接種12,400、各種健診15,100、子ども医療、保育所障害児保育、小中学校の備品と補助教材、入学祝金・卒業祝金まで。
昨年の減少要因(財政課長):①ポータルサイトが3つだけだった(12月にさとふる・ふるなびを追加)②市場競争激化と物価高で寄附者が日用品志向 ③みかんの在庫不足でシーズン早期に受付終了。
委員から「R2 11億→R3 9億→R4 5.7億→R5 6億→R6 5億。もうミカンじゃない。白石はR2 6億→R6 11億で逆転された。唐津は55億」との指摘があり、町長は「加工品がないのが弱み。白石はたまねぎの粉末・トウモロコシ・米・肉をセットにしている」。
| 事業名 | これまでの経緯 | 確認したいポイント |
|---|---|---|
| 生活管理指導員派遣事業委託料 | R4=60,750円/R5=62,100円/R6=56,700円と毎年計上 → R7決算書に項目なし | 廃止か、別科目移管か、報告漏れか |
| 緊急通報装置レンタル料 | R6=118,582円 → R7は「レンタル料賃借料113,736円」に名称が変わった可能性 | 設置数22件の継続性とあわせて |
| 太良町スタンプラリー | R6は委託料923,021円+賞品代219,507円 → R7一般会計に項目なし | 誘客補助金の内数か、中止か。昨年は参加736人・25箇所でデジタル回遊データを取得し事業所へ共有、R7年12月までHP公開と答弁 |
繰越4.49億+不用4.55億。個別の目は §3・§4 のとおりですが、総額としての整理は資料に出ていません。歳入の未達7.9億と款別に突き合わせた表があるか、勉強会で確認しておきたいところです。
4年で+3,600。委員会運営の効率化やオンライン審査の検討状況は、議会側の自己点検の材料になります。
| 観光施設の利用者 | R6 | R7 | 増減 |
|---|---|---|---|
| 竹崎城址展望台 | 30,351 | 24,702 | △18.6% |
| 中山キャンプ場 | 465 | 164 | △65% |
| たらふく館 | 254,507 | 249,653 | △1.9% |
| 観光案内所 | 3,635 | 3,274 | △9.9% |
| 総合福祉保健センター | 32,032 | 33,201 | +3.6%(4年連続増) |
誘客・振興の補助を投入しながら、主要施設の利用者は減少しています。その要因についての説明は、資料上は款の冒頭の一文にとどまります。
R4決算(2023-09-12/13)・R5決算(2024-09-17/18)・R6決算(2025-09-16/17)の会議録から、今年の審査に関係する答弁を事実として拾ったものです。
「歳出については自分のうちの仕事をしているという気持ちで、1つの品物を買うにしても見積を取って少しでも安く買う。歳入については自主財源が乏しいので、補助事業はないか、有利な起債は借りられないかを含めて事業にあたる。ふるさと納税は唯一の頼り」
| 項目 | 実数 |
|---|---|
| 人口 | 7,632人 |
| 75歳以上 | 1,892人(24.8%) |
| 小学生 | 320人 |
| 中学生 | 158人 |
| 教職員 | 56人 |
| 外国人住民 | 98人(ベトナム34・ミャンマー33) |
| 事業名 | 実績 |
|---|---|
| 障害者自立支援給付費 | 利用者97人 |
| 生きがい対応型デイ | 実人数48人 |
| 配食サービス | 15,463食 |
| 保育所入所児童 | 4月134人→3月末133人 |
| 歴史民俗資料館 | 年間400人(町内207人) |
| 納税組合奨励金 | 238組合4,192千円 |
この資料を読んで、執行部に説明を求めておきたいと考えられる項目の総まとめです。
| テーマ | 確認したいこと(質疑の柱) |
|---|---|
| 執行残 | 予算現額86.7億のうち9.04億(10.4%)が年度内に執行されていない。歳入も予算現額に対し7.9億少ない。不用額・繰越を款別・目別に、歳入の未達と対応させた整理はあるか |
| 企画財政管理費 | 4年累計3億9,942万の不用。この規模が続く構造的な要因と、予算積算の考え方 |
| 予防費 | 受診率が5割前後で推移するなか、予算は対象者全員に近い規模。積算の考え方と、不用となった財源の扱い |
| 不用額全般 | 執行見込みが立たなくなった事業費を、いつの時点で減額整理しているか。3月補正での整理の運用 |
| 繰越 | 商工業振興費1.72億(繰越率71%)・特産地づくり推進費1.21億(同72%)はそれぞれ何の事業か。複数年連続の繰越になっていないか |
| ふるさと納税 | 当初10.01億 → 3億の減額補正 → 実績6.11億という経緯。減額補正の時期と根拠、R8当初予算を再び10.01億とした考え方。募集経費の範囲(インターネット広告委託料64,923がふるさと納税分か)と5割ルールの算定方法 |
| 中間事業者 | 手数料率・評価指標・契約期間・契約解除の条項。R8予算7,700万との対応 |
| 民生費 | 就学前教育・保育施設整備交付金290,040の事業概要(場所・完成年度・定員)と、定員を見込む根拠 |
| 前年度実績事業の確認 | 生活管理指導員派遣事業/緊急通報装置レンタル料/太良町スタンプラリーの3件が、R7の決算書・報告書に見当たらない理由 |
| 総務費 | 電子計算費が+130%となった内訳。アナログ規制の改正件数、ロゴチャットのR7年度末利用率、庁内文書検索の調査状況 |
| 観光 | 誘客・振興の補助を投入しながら主要施設の利用者が減少している要因の分析 |
| 性質別 | 4年で人件費+18.5%・扶助費+33.3%・工事請負費△36.4%という変化を、次年度以降の予算編成にどう反映するか |
| 資料 | 行政実績報告書に、事業単位の前年比較と成果指標(実利用者数・回数など)を継続して掲載できないか |